- 제54회 어버이날 기념「트로트 효 콘서트」-

행사대행 과업지시서

2026. 1.

동  작  구

문화정책과

- 제54회 어버이날 기념「트로트 효 콘서트」-

행사대행 과업지시서

Ⅰ		추진방향

□ 어버이날 기념행사로 효 문화 확산 및 ‘충효의 고장’동작구 이미지 강화

□ 어르신 맞춤형 트로트 공연을 통한 구민의 문화예술 향유 기회 확대

Ⅱ		사업개요

□ 행 사 명 : 제54회 어버이날 기념 「트로트 효 콘서트」

□ 일    시 : 2026. 5. 9.(토) 15:00 ~ 18:00

□ 장    소 : 숭실대학교 한경직 기념관(동작구 상도로 369)

□ 대    상 : 관내 55세 이상 어르신 및 가족 등 1,200여명

□ 주요내용 : 어버이날 기념식, 표창 수여, 트로트 공연 등

구 분		주 요 내 용		비 고
사전행사		▸ 어르신 카네이션 달아 드리기, 어버이 은혜 합창 등
기념행사		▸ 효행자 및 장한 어버이 등 유공자 표창
문화공연		▸ 어르신께 감사의 마음을 전하는 ‘트로트 효 콘서트’

□ 주최/주관 : 동작구

Ⅲ		과업일반

□ 과 업 명 : 제54회 어버이날 기념 「트로트 효 콘서트」행사 대행 용역

□ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 6. 30.까지(정산서 제출일까지)

ㅇ 행사일자 : 2026. 5. 9.(토)

ㅇ 행사장소 : 숭실대학교 한경직 기념관(동작구 상도로 369)

□ 용 역 비 : 금79,530,000원(금칠천구백오십삼만원) ※ 대행료, 부가세 등 포함

□ 과업내용 : 행사 기획·진행·연출·운영 및 관리 등 행사추진 전반

ㅇ 행사장 구성 및 설치, 현장 운영인력(경호팀, 안전요원 등) 배치

ㅇ 행사 종합 기획 및 연출(식전 공연, 기념 퍼포먼스 등)

ㅇ 출연진(사회자, 연예인 등) 섭외, 사전 리허설 계획 수립 및 실행

ㅇ 행사장 청소 지원(행사장 내부, 외부 분리수거 및 정리 등)

ㅇ 홍보물(현수막 등) 디자인 및 제작, 온·오프라인 홍보 추진

ㅇ 안전관리계획 수립 및 행사 배상 책임보험 가입 등 안전 제반 사항

ㅇ 사업 종료 후, 최종 결과보고서 및 정산보고서 제출(영상 및 사진 포함)

ㅇ 기타 현장 운영 및 진행 지원 등 원활한 행사 개최를 위한 동작구 요청 사항 일체

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

※ 근거: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조  「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 (행정안전부 예규)

Ⅳ		세부 과업내용

1. 행사계획 수립

ㅇ 과업수행사는 행사 준비부터 종료 시까지 업무 전반을 담당 할 PM 1명 이상을 지정하여 모든 과업을 성실히 수행하여야 하며, 행사의 원활한 운영을 위해 필요한 제반 사항을 차질 없이 수행하여야 한다.

ㅇ 과업 세부내용은 계약 후 동작구와 협의하여 결정한다.

ㅇ 과업수행사는 행사 진행순서, 행사장 배치 및 무대 구성, 공연 구성 및 연출, 영상 제작, 출연진, 시스템 구성‧운영 등 행사에 관한 제반사항 및 과업의 추진 일정, 추진인력 등이 포함된 행사계획서를 동작구에 제출하여 사전 검토를 받아야 한다.

ㅇ 동작구가 행사계획서를 사전 검토하여 과업내용을 수정‧변경할 경우 과업수행사는 지체없이 이를 반영하여 다시 행사 계획서를 작성하여 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 과업의 추진방식 및 일정 등 진행과정에 대해 수시로 동작구에 보고하고 상호 협의하여야 한다.

ㅇ 모든 과업수행 내용은 행사계획서에 제시된 사항과 일치하여야 하며, 부득이한 경우에는 상호 협의하여 운영계획을 일부 변경하여 진행할 수 있다.

ㅇ 행사계획서에 상세 내용이 명시되지 않은 경우에는 신의성실의 원칙에 따라 행사 목적에 부합하고 행사의 품격을 훼손하지 않는 범위 내에서 진행하여야 한다.

ㅇ 행사계획서에 포함되지 않은 과업이라도 동작구에서 행사의 원활한 운영을 위해 반드시 필요하다고 판단되는 경우에는 상호 협의하여 과업을 추가할 수 있다.

2. 출연진 섭외, 사전 리허설 계획 수립 및 실행

ㅇ 동작구에서 요청하는 출연진, 공연내용 등 진행관련 사항은 적극적으로  협의·반영하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 섭외가능 출연진 목록을 작성하여 제출하고 동작구와 협의를 통해 최종 출연진을 결정한다.

ㅇ 과업수행사는 사전 리허설 계획을 수립하여 실행하고, 행사 전일 또는 당일에는 출연진 및 관계자가 참여하는 최종 리허설을 진행하여야 한다.

3. 행사장 구성 및 운영 총괄, 현장 안전관리 및 운영인력 지원

ㅇ 과업수행사는 과업 수행일정에 맞추어 시설 임차‧설치가 가능하도록 행사장 구성‧설치계획을 수립하여 실행하여야 한다.

ㅇ 행사에 필요한 인·허가 및 신고사항 전반을 진행하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 안전하고 원활한 행사 진행을 위해 안전관리계획 수립 및 행사 책임 배상 보험에 가입하여야 한다.

- 안전관리계획은 행사장 안전․질서유지, 안내, 청소, 주차, 시설물 관리·운영, 재난, 우천 및 미세먼지 대책 등을 포함하여 수립 및 추진

- 행사보험은 행사준비, 운영·관리, 설치 및 철거 등 모든 과정에서 발생하는 사항에 대한 보험으로 가입 필수  ※ 보험증권 원본은 동작구에 제출

ㅇ 인파 관리 및 행사장 질서유지를 위해 안전용품(차단봉 등) 구비하고, 전문인력을 모집 및 배치하여야 한다.

ㅇ 행사장 전반(무대, 공연 등)에 대한 안전을 책임지고 관리‧운영하여야 한다.

ㅇ 행사 당일에도 운영인력을 적재적소에 적절히 배치하여 동작구의 현장 지시사항을 이행하고 원활한 행사 운영을 지원하여야 한다.

4. 운영인력 구성 ※ 경험이 풍부한 전문인력으로 구성된 전담조직(팀) 구성

ㅇ 본 용역사업의 안정적 운영과 유지 운영을 위해 과업수행 범위와 관련된 프로젝트 경험이 풍부한 전문인력으로 구성된 전담조직(팀) 구성하고, 상세내역(조직도, 참여인력 프로필 등)을 제출하여야 한다.

ㅇ 제안사의 참여 인력은 입찰 공고일 기준 자사인력(상근)으로 구성하여야 하며, 외부 전문 인력 활용이 필요할 경우 당사자의 서명이 담긴 참가 확인서와 이력서 등 경력을 확인할 수 있는 자료를 반드시 제출하여야 한다.

- 단, 사업총괄책임자와 기획 인력은 반드시 자사인력으로 구성하여야 하며, 외부 전문 인력을 자사인력보다 많이 투입하지 않도록 한다.

ㅇ 투입 인력에 대해서는 객관적으로 평가할 수 있는 구체적인 경력 등을 자료로 제시하여야 하며, 입찰 참여 시 제출한 투입인력은 협의 없이 변경은 불가하다.

ㅇ 투입인력은 발주기관과 과업수행기관이 최종 합의하며, 행사운영에      적합하지 않다고 판단될 경우 인력의 교체 등을 요청할 수 있다,

ㅇ 투입인력에 대한 변경사항 발생 시 발주기관과 사전 협의 후 승인을 받아야 한다.

5. 시설장치

ㅇ 음향, 조명 등 시설물의 종류, 수량, 배치는 반드시 발주기관과 협의하여 결정하고, 설치 및 운영·관리․철거는 용역수행자가 책임진다.

ㅇ 음향, 조명 등 시설물의 종류, 수량, 배치는 반드시 발주기관과 상의하여 결정한다.

ㅇ 기타 필요한 시설은 동작구와 협의하여 정한다.

6. 소품 및 비품

ㅇ 행사 소요물품(카네이션 등)은 용역수행자가 전담하여 확보, 배치한다.

ㅇ 부대시설 운영은 동작구와 별도 협의하여 운영한다.

ㅇ 행사에 필요한 비품은 용역 수행자가 조달 및 운영한다.

ㅇ 필요장비 확보를 위한 제반사항은 발주기관과 사전 협의한다.

7. 행사 홍보계획 수립․시행

ㅇ SNS 홍보 및 행사 홍보물 제작

- 행사 기간 중 유튜브, 블로그 등 활용 SNS 홍보

- 포스터, 카드뉴스, 영상, 온라인 배너 등 홍보물 기획 제작․ 배포

- 현수막, 배너 등 제작․설치․철거

8. 기타사항

ㅇ 행사종료 즉시 철거, 청소 등 정리 진행

ㅇ 행사장 시설 일체 설치 및 철거 시 시설물이 훼손되지 않도록 진행

ㅇ 행사장 운영지원에 필요한 자원봉사자와 편의시설, 기타 명시되지 않은 사항 발생 시 발주처와 협의하여 추진

ㅇ 행사 종료 후 결과보고서 제출(사진‧영상 등 용역 산출물 포함)

ㅇ 관람객 만족도를 위한 설문조사 실시

ㅇ 과업수행자의 과업내용에 포함되는 설치, 운반 및 철거를 포함하는 작업 진행 중 발생한 제3자에 대한 인적 피해 및 제3자의 재산에 대한 물적 피해에 대해서는 과업수행자가 책임부담

ㅇ 민원 발생 시 발주처와 협의하여 원만히 처리

ㅇ 행사개최 30일 전까지 안전요원 확보 및 배치 계획 제출

ㅇ 행사개최 15일 전까지 행사장 운영계획 및 운영 매뉴얼 작성․제출

ㅇ 상기 업무 외 성공적인 개최를 위한 필요사항 제안 및 기타행사 기획 및 운영·관리 관련 발주기관이 요청하는 사항 처리

Ⅵ		과업수행지침

1. 일반지침

ㅇ 과업수행기관은 과업지시서 및 동작구의 지시에 따라 성실히 수행하여야 하며, 사업의 성공적 추진을 위하여 신의․성실의 의무를 다한다.

ㅇ 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등  관련 법규와 제반 계약 내용을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

ㅇ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 변경이 불가피한  경우에는 당초 과업책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관과 사전 협의하여 승인을 득하여야 한다.

ㅇ 본 과업을 효과적으로 수행하기 위해 관련규정에 따라 관계 전문가와 협업을 수행 할 수 있으며, 협업을 수행할 경우 동작구와 사전에 협의하여 승인을 득하여야 한다.

ㅇ 과업수행기관은 사업수행을 위한 세부계획이 포함된 과업수행계획서 (항목별 추진일정 등)를 계약일로부터 7일 이내에 동작구에 제출하여 승인을 받아야 한다.

ㅇ 과업수행기관은 공정 50% ~ 60% 진행 시, 중간보고를 하여야 한다.

ㅇ 과업수행기관은 주요사항에 대한 과업진행 및 세부내용 검토 등을         위해 발주기관에 수시로 보고하여야 한다.

ㅇ 과업수행기관은 과업의 최종 결과를 담은 최종보고서 초안을 계약기간      만료 15일 전까지 제출하여야 한다.

ㅇ 계약의 수행 중 계약당사자간에 발생하는 분쟁은 협의하여 해결한다. 다만, 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결이나 중재법에 따른 중재로 해결하며, 계약상대자는 분쟁기간 중 용역의 수행을 중지하여서는 아니된다.

ㅇ 과업의 범위 및 용역금액의 변경은 계약 당사자 간에 상호 협의하여       결정하여야 한다.

ㅇ 사업 제안서를 포함하여 과업수행과 관련해서 제작한 모든 자료의         디자인 및 내용의 판권과 저작권은 발주처가 소유한다

다만, 상호 협의를 통해 판권 및 저작권 귀속 주체 또는 지분율 등

달리 정할 수 있다.

ㅇ 과업수행기관은 현장요원들의 안전사고 및 대행사의 과오나 실수로        인하여 발생된 사고에 대해 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행기관이       위 사항에 대해 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하다.

ㅇ 발주기관의 사업에 대하여 과업수행기관이 현저하게 사업목적을           달성하지 못했다고 인정되는 때에는 발주기관은 사업비의 일부 또는         전부를 미지급 할 수 있다.

2. 과업변경 조건

ㅇ 다음과 같은 사유가 있을 시에는 상호협의 하에 본 과업내용 및 기간을 변경할 수 있다.

- 발주처의 요구에 의하여 과업이 추가되거나 감소되었을 때

- 기타 객관적인 정당한 사유가 있을 때

ㅇ 발주처는 상황변경 등 불가피한 경우 상호협의를 통해 본 과업의          일부 또는 전부에 대한 과업지시 변경 가능하며, 또한 전염병 및           자연재해 등 외부요인 등으로 계약상대자의 과실 없이 용역이 중단된       경우에는 중단시점을 기준으로 그동안의 비용에 대하여 정산 처리한다.

ㅇ 과업수행 전반에 관한 발주처와 과업수행자의 이견은 상호 협의하되,        협의가 이루어지지 않을 경우 관련 법규, 규정에 따르거나 통상의         의미에 따라 해석한다.

3. 발주기관 지도·감독

ㅇ 발주처는 이 사업과 관련한 과업수행기관의 업무를 지도․감독하며,           필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속       직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행기관의 업무처리 또는 관련      서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행기관은      이에 협조해야 한다.

ㅇ 발주처는 사업과 관련한 과업수행기관의 사무처리가 관계법규 등에          위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접      시정조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행기관은 정당한 사유가 없는 한      이에 응하여야 한다.

4. 추진상황 보고

(1) 사업수행계획서 제출 및 착수보고회 개최

ㅇ 과업수행기관으로 선정된 업체는 계약일로부터 7일 이내에 계약서,        제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한                사업수행계획서를 작성하여 사업책임자(PM) 이력서, 서약서 등과 함께      발주기관에 문서로 제출, 승인을 받아야 한다.

ㅇ 또한 사업수행계획서의 내용을 토대로 투입인력, 추진일정 등 과업수행에 필요한 제반사항에 대해 계약일로부터 20일 이내에 착수계획서를 제출하여야 한다.

(2) 진행상황 보고

ㅇ 과업수행기관은 계약체결 후 수시로 개최하는 본 사업 관련 준비회의에      참석하여 과업 진행상황을 보고하여야 한다.

ㅇ 계약일로부터 사업완료일까지 착수계획서에 제시된 수행절차에 따른       현재의 구체적인 공정 및 진행사항에 대하여 추진계획 대비 실적, 향후      실행계획 등을 월 2회 보고하여야 한다.

ㅇ 과업수행과 관련해 이슈, 특이사항 발생 시 발주기관에 수시로            보고하여야 한다.

(3) 결과보고서 및 정산보고서 제출

ㅇ 행사 후 15일 이내에 행사결과보고서 초안을 제출하여야 한다.              발주처는 필요시 내용의 수정‧보완을 요구할 수 있다.

ㅇ 결과보고는 기획 단계부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 종합보고서의      형태로 제출하되 발주기관은 승인을 얻어야 한다.

ㅇ 추진개요, 준비과정, 추진내용 및 결과, 설문조사, 각종 보도자료, 사진자료, 동영상자료 등을 포함한 결과보고서를 파일형태로 제출한다.

ㅇ 증빙자료(계약서, 전자세금계산서, 증빙사진 등)를 포함하여 사업비          정산보고서를 제출한다.

ㅇ 결과보고서 및 정산보고서의 분량, 제출기한 등은 발주처의 의뢰에 따라      결정하며, 기타 사진자료 및 행사운영 시 제작된 자료를 제출한다.

5. 저 작 권

ㅇ 본 용역사업에 대한 모든 산출물에 대한 저작권 및 소유권은 동작구가    소유하며, 배포 또는 복제가 필요한 경우 과업수행기관은 발주처와     협의해야 한다.

ㅇ 본 용역사업과 관련해 과업수행기관은 타인의 저작권, 초상권 등을        침해하거나 불법으로 사용·모방해서는 아니 되며, 이를 위반하여          발생하는 일체의 책임은 과업수행기관에게 있다.

6. 보    안

ㅇ 과업수행기관은 과업 수행과정에서 취득․작성하는 정보를 무단으로        유출하거나 제3자에 누설하여서는 아니되며, 사업 수행 중 개인정보보호법을      준수하여야 한다. 이를 준수하지 않아 발생하는 민․형사상 등 모든 사고에      대한 책임은 과업수행기관이 진다.

7. 손해배상

ㅇ 과업수행기관은 이 사업과 관련하여 과업수행기관의 책임으로 발생하는      모든 사건·사고에 대하여 민·형사상의 책임을 진다. 다만, 과업수행기관이      귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의        입증증명은 과업수행기관에게 있다.

ㅇ 과업수행기관의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자가 이를 발주처에 지체없이 배상하여야 한다.

ㅇ 이 계약에 관한 소송은 발주기관의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

8. 분쟁의 해결

ㅇ 계약의 수행 중 계약당사자 간 발생하는 분쟁은 협의하여 해결한다.

ㅇ 협의가 이루어지지 아니할 때에는 법원의 판결이나 중재법에 따른         중재로 해결한다. 다만, 지방계약법 제34조에서 정한 이의신청 대상에      해당하는 경우에는 지방자치단체 계약분쟁조정위원회의 조정 결정에       따라 분쟁을 해결할 수 있다.

9. 계약의 해지 등

ㅇ 발주처는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우          계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없다. 또한 계약 해지로 인해        발주처의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는                 계약상대자는 발주처에게 손해배상을 하여야 한다.

- ‘계약상대자’가 본 계약 내용을 위반 또는 불이행한 경우

- ‘계약상대자’의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- ‘계약상대자’가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상적인 수행이 어렵다고 ‘발주처’가 인정하였을 경우

- ‘발주처’의 사전 승인 없이 ‘계약상대자’가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 제안요청서(과업지시서) 및 계약서에 명기된 계약 해지사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 낙찰통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약을 체결할 수 있음